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          山東省“十四五”規劃六類重點水利項目共1088項 投資2143億元

          來源:水利水電建筑安裝公司時間:2021-9-13瀏覽:968次

          水是生存之本,文明之源。山東省委、省政府歷來高度重視水利工作,將治水興水作為事關山東長遠發展的根本大計來抓,著力破解制約經濟社會高質量發展的水安全問題。按照省委、省政府關于推動水利高質量發展的安排部署,省水利廳組織編制了《山東省“十四五”水利發展規劃》(以下簡稱《規劃》)!兑巹潯芬呀浭∥N瘯䲡h、省政府常務會議審議通過,并由省政府印發實施。今天下午,省政府新聞辦召開發布會,解讀《山東省“十四五”水利發展規劃》。

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          《規劃》的背景

          “十三五”時期,是山東水利事業大投入、大建設、大發展的重要時期,水利改革發展進入“快車道”。全省累計完成水利投資超過2000億元,謀劃建成了黃水東調、峽山水庫膠東調蓄戰略水源地、小清河防洪綜合治理、引黃灌區農業節水改造等一批重大水利工程,全力打贏了災后重點防洪減災工程建設、重點水利工程建設、河湖清違清障和農村飲水安全等多場攻堅戰?茖W防御了2018年彌河流域洪水、2019年小清河流域洪水、2020年沂沭河流域大洪水,有效應對了2014至2018年膠東地區連續干旱、2019年全省春夏連旱等旱情。全省水利工程體系進一步完善,水資源優化配置能力和水旱災害防御能力顯著增強,鄉村振興水利支撐不斷穩固,水生態環境質量明顯改善。但是,受自然地理和氣候條件影響,山東嚴重水患與嚴重干旱并存,資源性缺水與工程性缺水并存,水利發展不平衡不充分的問題,依然是新發展階段我省經濟社會高質量發展的“瓶頸”制約。


          《規劃》的指導思想

          《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,完整準確全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,牢牢把握“走在前列、全面開創”目標要求,統籌發展和安全,深入落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,以推動水利高質量發展為主題,以構建完善山東現代水網為主線,以深化改革創新為根本動力,加強水利基礎設施建設和水利行業管理,提升水資源優化配置和水旱災害防御能力,提高水資源集約安全利用水平,推進水利治理體系和治理能力現代化,加快構建適應新發展階段要求的山東特色水安全保障體系,為新時代現代化強省建設提供更加可靠的水利支撐和保障。


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          《規劃》的目標任務

          《規劃》目標是,到2025年,山東現代水網進一步完善,水利基礎設施空間布局更加合理,水資源剛性約束制度基本建立,水資源節約集約安全利用水平不斷提高,水資源優化配置能力明顯提升,水旱災害防御能力顯著增強,水利行業管理能力全面加強,體制機制改革深入推進,水利治理體系和治理能力現代化水平明顯提升,初步建成與高質量發展要求相適應的山東特色水安全保障體系。全省用水總量控制在289.22億立方米以內,萬元GDP用水量較2020年下降10%,萬元工業增加值用水量較2020年下降5%,灌溉水有效利用系數提高到0.651,縣域節水型社會建成率達到90%,新增水庫庫容12億立方米,新增供水能力10億立方米,城市再生水利用率達到50%,農村自來水普及率達到97.5%,城鄉供水一體化率達到70%,堤防達標率達到77%以上,現有存量大中型病險水庫除險加固完成率100%,小型病險水庫除險加固計劃完成率100%,水土保持率達到85%以上,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例完成國家分解任務,重點河湖基本生態流量(水量)達標率達到90%以上。
          《規劃》實施南水北調東線后續工程市縣配套、供水保障、防洪提升、水生態保護修復、數字水利、大中型水庫移民后期扶持六類重點水利項目共1088項,項目匡算總投資3855億元,其中“十四五”期間完成投資2143億元。
          《規劃》實施主要任務是:
          一是強化水資源剛性約束。堅持量水而行、節水為重,深入落實國家節水行動,聚焦重點領域重點地區深度節水控水,健全節水機制,提高水資源節約集約利用水平。
          二是完善供水保障體系。立足水資源空間均衡配置,積極融入國家水網,加快老嵐水庫建設,論證實施官路水庫、雙堠水庫等重點水源工程,按照國家部署推動南水北調東線后續工程論證實施。同時,論證實施膠東輸水干線等重大引調水工程,加快構建山東現代水網,優化水資源配置格局,構建完善多源互補、豐枯調劑、大中小微協調配套的供水保障體系,全面提升供水保障能力。
          三是實施防洪鞏固提升。聚焦防汛薄弱環節,根據國家部署實施沂沭泗河洪水東調南下提標工程,論證實施東平湖綜合治理水利專項、南四湖湖東堤郗山至韓莊段封閉等重點防洪工程,加強中小河流治理,實施病險水庫水閘除險加固,開展山洪災害防治和重點澇區治理,構建以河道、水庫、堤防、湖泊和蓄滯洪區為架構的水旱災害防御工程體系,提高水旱災害防御能力。
          四是加強水生態保護修復。堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,加強水土流失綜合治理,推進地下水超采區綜合治理,加強重點河湖生態保護與修復,不斷改善河湖健康狀況,打造人民滿意的美麗幸福河湖。
          五是夯實農村水利基礎。推進淄博馬扎子、東營王莊等大中型灌區續建配套與現代化改造,實施農村供水保障工程,推進水系連通及水美鄉村建設,加強大中型水庫移民后期扶持,支撐打造鄉村振興齊魯樣板。
          六是加強數字水利建設。按照“需求牽引、應用至上”的原則,加強水安全感知能力建設,加快水利數字化轉型,著力構建數字化、網絡化、智能化融合發展的智慧水利體系。
          七是加強水利管理。堅持依法治水、科學管水,強化涉水事務監管,加強水利科技創新和水利人才隊伍建設,大力弘揚水文化,不斷提升水利治理能力。
          八是推進水利改革創新。深化水利“放管服”改革,創新工程建設和運行管理機制,深化水資源價稅改革和水利投融資機制改革,積極穩妥推進用水權市場化交易,激發水利發展內生動力。
          九是統籌發展與安全。強化風險防范意識,制定完善方案預案,提高應急處置能力和水利安全生產治理能力,最大程度預防和減少突發水安全事件及其造成的損害。
          下一步,全省水利系統將在省委、省政府的正確領導下,統籌加強黨的領導、突出規劃引領、強化要素保障、完善實施機制、凝聚治水合力,加快推進“十四五”水利發展規劃實施。希望社會各界持續關注、支持我省水利事業,為新時代現代化強省建設提供更加可靠的水安全支撐和保障。

          來源:山東省人民政府新聞辦公室

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